Після того, як Знам’янка пережила масовану атаку ворога, мешканці громади поскаржились до редакції, що не знають, до кого звертатися по допомогу. Хоча і бачили раніше таку інформацію «десь на сайті». Ми зрозуміли: питання чітко лягає в зону наших професійних інтересів, і ми можемо допомогти своїй громаді суттєво підвищити рівень готовності до загроз. Вже не кажучи про ефективність допомоги тим, хто постраждав. Охоче ділимося тим, що нам вдалось. І зверніть увагу: питання виявилось глибшим, аніж просто недостатня поінформованість мешканців.
З початку повномасштабного вторгнення у Знам’янській громаді, як і на інших територіях, почали приводити до належного стану сховища, організовувати пункти незламності на випадок блекауту, налагоджувати систему оповіщення про повітряні тривоги. Здавалося б, громада і її мешканці захищені. Але масована ворожа атака безпілотниками, яка відбулася у вересні 2025 року, виявила цілу низку слабких місць.
Зокрема, люди не знали як діяти під час обстрілу, щоб убезпечити себе і свої сім’ї. Не мали вони інформації і про працюючі найближчі укриття, тож деякі мешканці не змогли потрапити в сховище. Не маючи базових знань з домедичної підготовки, не надали першу допомогу пораненим. Не знали ні послідовності власних кроків та дій після обстрілу (під час вересневої атаки було зруйновано понад 100 житлових будинків), ані до кого звернутися, щоб отримати повну інформацію, необхідну для відновлення зруйнованого та підготовки до можливих повторних ударів.
Хоча важлива для людей інформація є на офіційних сайтах, мешканці очікують, що «їх попередять»
Тож постраждалі мешканці громади стали звертатися до редакції. У нас вони хотіли дізнатися – до кого, в які служби, слід звернутися за допомогою в кожному конкретному випадку. Під час розмов із ними ми з’ясовували, що до цього часу питаннями безпеки в громаді та подоланням наслідків ворожих обстрілів мешканці особливо не цікавилися, хоча й зустрічали таку інформацію на офіційному сайті та в соціальних мережах. Дехто, відвідавши спеціалістів та отримавши консультації, пошкодували, що не почали готуватися раніше, і висловили побажання до фахівців, щоб ті діяли на упередження. І щоб самі мали більше інформації, а люди за зверненням могли отримати не частину відповіді, а повне розуміння.
Тож ми зробили висновок, що необхідно сприяти всебічному інформуванню мешканців, налагоджувати комунікацію в громаді щодо питань захисту. Адже через недостатню обізнаність рівень захисту людей залишається невисоким, вони не можуть скористатися тими можливостями й інструментами, які передбачені діючим законодавством, і з’являється недовіра до влади та посадовців, які займаються питаннями захисту.
6 круглих столів, без яких ми б точно не мали такої ефективності
У нашій, Знам’янській міській територіальній громаді Кіровоградської області проживає 27 тисяч мешканців. «Знам’янські вісті» – медіа, якому вони довіряють. Ми видаємо друковану газету та ведемо сторінки з такою саме назвою у соціальних мережах Фейсбук та Інстаграм. Першим, з чого ми почали, було з’ясування причин недостатньої обізнаності населення у питаннях захисту та у тому, як працює комунікація в громаді. А тоді вже планували вжити можливі заходи для виправлення негараздів.
Для того, щоб отримати потрібні нам деталі, вирішили розпочати з проведення обговорень у форматі «круглих столів». Це дозволило б надати людям інформацію від тих, хто відповідає за організацію найважливіших процесів. І в той саме час дізнатися від мешканців, чи задоволені вони інформуванням у громаді з питань захисту, що б хотіли покращити, що не влаштовує, чи комунікують між собою представники різних служб, чи знають люди про заходи, які відбуваються в громаді з питань захисту, які зміни відбуваються. Відповідно, запросили до участі не тільки фахівців та представників громадських організацій, але й секретаря міської ради, щоб проблеми були почуті й міською владою.
Мешканці знають, що посадовці виконують свої безпосередні обов’язки. Але якщо вже потрапили на прийом, хочуть отримати консультацію про роботу інших структур і ланок
Ми ініціювали, організували та провели 6 круглих столів:
◊ З управлінням соціального захисту населення Знам’янської громади «Велика розмова про щоденну роботу, виклики та людські долі»,
◊ З працівниками ЦНАПу «Право на захист і відновлення»,
◊ З територіальним центром «Щоденний фронт людяності»,
◊ З ДСНС «Обери безпеку»,
◊ Зі Знам’янською лікарнею «Про медицину, довіру і силу людського ставлення»,
◊ З виконавчим комітетом Знам’янської міської ради «Про життя, безпеку і готовність діяти».
Спілкуючись із учасниками круглих столів, цікавилися, як вони оцінюють стан інформування з питань безпеки, яким чином відбувається комунікація з іншими службами, які займаються захистом населення.
Службовці знають, що інформація, потрібна людям, є на офіційних сайтах. Але «не свою» інформацію, як правило, не коментують
Під час цих діалогів з’ясували, що мешканці знають, що посадовці виконують свої безпосередні обов’язки. Але скаржаться на те, що при цьому вони не знають деталей про роботу інших структур і ланок, які займаються суміжними питаннями. Тобто майже не комунікують із спеціалістами інших галузей, і не мають повної інформації, щоб надати вичерпну консультацію. Навіть попри те, що такої інформації достатньо на офіційних сайтах, мешканці скаржаться, що відповідальні особи цю («не свою») інформацію не читають. Відповідно не можуть в повній мірі допомогти відвідувачу дізнатися важливі деталі, посилаючись на те, що ці додаткові деталі не входять до компетенції службовця, до якого потрапив на прийом мешканець.
Іншими словами, виявилось, що саме це люди мають на увазі, коли скаржаться, що вони недостатньо поінформовані. І ця недостатня обізнаність є причиною як меншої захищеності, у порівнянні з тим, якою вона могла б бути, так і чинником недовіри до влади та посадовців, які займаються питаннями захисту.
Публікації, які показали, що «всі все знають» – це ілюзія
Зрозуміло, що участь у дискусіях була можливою для обмеженої кількості учасників. Тому ми запланували також публікації, щоб допомогти тим, хто постраждав, і підготувати до нових можливих викликів воєнного часу, «озброївши» компетентною інформацією від різних служб. Також запланували інтерв’ю з посадовцями, які проінформують про заходи захисту громади: що зроблено і що планують удосконалити, розкажуть про взаємодію з іншими організаціями та установами, комунікацію з населенням. Запланували й розповіді про людей, які не лише слугують прикладом стійкості й незламності, а й реально допомагають знам’янчанам у конкретних ситуаціях лікувати фізичні й духовні рани, долати стреси, завдані війною. Усі ці публікації в комплексі мали стати дієвим інформатором із питань захисту в нашій громаді.
І вони не просто спрацювали так, як ми задумали. Ці публікації мали вищі показники охоплень, ніж інші наші матеріали, в середньому. Так, у соцмережах найбільшу кількість схвальних відгуків і реакцій (понад 100 кожний) отримали матеріали про ЦНАП, Центр життєстійкості та Центр реабілітації «Патріот» – понад 3 тисяч переглядів. І навіть такі, здавалося б прості, поради – як діяти під час атаки шахедами та подібні набирали в соцмережах більше переглядів, ніж матеріали на інші теми.
«До публікації в газеті й соцмережах про центр «Патріот» до нас приходили 5-6 людей на тиждень, – розповідає реабілітолог Вадим Федоров. – А після – вже 10-12, і їх кількість поступово зростає. Повільно, але впевнено, бо багато колишніх військовослужбовців все-таки соромляться звертатися за допомогою – бояться показатися слабкими. Я ж не втомлююся повторювати і наголошую: щоб відновитися й адаптуватися у цивільному житті, гріх не скористатися довготривалою, безкоштовною реабілітацією».
Понад 100 коментарів у Фейсбуці отримав матеріал «Простір підтримки, відновлення й людяності» про Центр життєстійкості Знам’янської громади, який відкрито понад рік тому. За цей час центр провів десятки заходів для покращення ментального здоров’я сімей військовослужбовців, загиблих і зниклих безвісти, ВПО, людей з інвалідністю. Для усіх них він став вікном у світ, допоміг роздивитися навколо і отримати орієнтири для покращення емоційного стану та інформацію для збереження життя. Соціальний менеджер ЦЖ Анастасія Савич пригадує, як після цієї публікації в газеті та у Фейсбуці відреагували знам’янчани: «Телефонували, запитували, як можна до нас потрапити і були здивовані й дякували, що зайняття, майстер-класи, консультації психолога відбуваються на безкоштовній основі. У цей нелегкий і тривожний час це дуже важливо».
І в центр реабілітації, і в центр життєстійкості після публікацій прийшло вдвічі більше людей, ніж приходило раніше. А вони думали, що в громаді всі про них знають
Після публікації про Центр життєстійкості користувачі соцмереж не лише читали (понад 2 тисячі переглядів) і ставили вподобайки, а й дякували фахівцям, особливо керівнику за налагоджену комунікацію з іншими службами для оформлення різних документів для отримання матеріальних та інших допомог людям з інвалідністю. «Після публікації матеріалу до ЦЖ за доволі короткий термін, 2 тижні, прийшло понад 30 дітей і дорослих, які виявили бажання покращити своє ментальне здоров’я, – говорить соціальна менеджерка Аліна Савіч. – А ми думали, що про нас знають усі мешканці громади».
На окрему увагу заслуговує буклет-путівник із захисту, який наша редакція підготувала і поширила в громаді. Це невеликий за розміром довідничок, який містить понад 50 контактних даних – адреси, телефони служб і посадовців, відділів і управлінь, куди можна звернутися з питань захисту, які хвилюють та отримати компетентні відповіді від спеціалістів різних галузей. Ми розповсюдили його в різних установах, куди мешканці звертаються за допомогою – в ЦНАПі, УСЗН, міськвиконкомі, територіальному центрі та інших. «Цей буклет-довідник для мене особисто є справжньою знахідкою, – говорить голова ОСББ Алла Павленко, – адже тут зібрані контакти всіх служб. Це дуже зручно. І коли до мене звертаються мешканці з питань захисту, тепер я надаю крім роз’яснень, контактні дані спеціалістів».
В цілому ж публікаціями, створеними за час виконання проекту нам вдалося охопити 5 тисяч читачів (1,5 тисяч читачів друкованого видання і 3,5 тисячі читачів цифрової версії).
Як ми допомогли службовцям, які «зашиваються» в поточних справах
Але одним з найважливіших завдань, які ми поставили собі, була допомога громаді в налагоджені системної комунікації. Щоб навіть ті мешканці, які самостійно не приділяли увагу власній готовності до різних ситуацій, пов’язаній з обстрілами та іншими можливими наслідками війни та російської агресії, отримували інформацію в рамках «дій на упередження», як вони самі висловились.
Обговорення за круглим столом дали нам важливе розуміння: потрібно розробити комунікаційний план для громади. Він дозволить налагодити чітку взаємодію служб, пов’язаних із захистом громадян, у питаннях інформування населення та обміну інформацією. Та й фахівці різних служб говорили, що непогано було б комунікувати між собою регулярно, планово, а не час від часу. Це допомогло б самим фахівцям краще знати не тільки і не стільки хто чим займається, скільки бачити процес в цілому і свою роль в ньому. Завдяки цьому кожний зможе описати відвідувачу повний шлях у питанні, з яким звертається людина. І пояснити, яку ділянку цього шляху людина має пройти в якому органі влади. Такий підхід посилить служби і допоможе громаді. Але для цього потрібний план таких координаційних зустрічей, а в цілому – комунікаційний план, щоб робота у плані захисту в громаді була системною і дієвою.
Взаємодія тоді працюватиме добре, коли кожен фахівець буде розуміти процес в цілому і свою роль в ньому
Маючи досвід у складанні таких документів, ми, в редакції «Знам’янських вістей», розробили відповідний проєкт і передали його секретареві міської ради. Він був доопрацюваний нею і презентований на засіданні виконавчого комітету Знам’янської міської ради, де отримав схвальні відгуки. Зокрема, староста селища Знам’янка Друга підкреслила, що дуже важливо мати такий план і знати послідовність дій, бо в моменти прильотів-вибухів і руйнувань людей охоплює страх і розгубленість, розпач. Комунікаційний план дозволить скоротити час на всілякі узгодження та приймати належні рішення чітко і злагоджено усіма причетними службами.
Три важливих аспекти, які вартують вашої уваги
Підсумую наші здобутки. Деякі з них, на мою думку, будуть цінними колегам. У всякому разі, якщо бодай ще в одній громаді наш досвід допоможе людям краще захистити себе від загроз та наслідків війни, значить час на цей матеріал витрачений недарма.
Найбільш важливим фактором успіху нашого проєкту в цілому була участь секретаря міської ради у всіх засіданнях круглих столів. Вона акумулювала всі важливі питання, щоб вирішувати їх спільно з фахівцями, службами та керівництвом.
Поки ми не поцікавились, в громаді ніхто не вивчав, чи знають знам’янчани де і у кого можна отримати інформацію щодо найближчих сховищ і укриттів
Друге важливе, звісно, розвиток взаємодії між різними фахівцями та загальна систематизація інформації, важливої для людей. Ми не лише підвищили обізнаність знам’янчан з питань захисту, опублікувавши матеріали, роз’яснення фахівців, а й узагальнили отриману інформацію, куди звертатися, щоб подолати наслідки ворожих атак. Як з’ясувалось під час опитувань учасників круглих столів, до цього часу ніхто не цікавився, чи знають знам’янчани де і у кого можна отримати інформацію щодо найближчих сховищ і укриттів. Її отримували від сусідів, знайомих, коли самі зацікавилися цими питаннями. Зокрема, про те, що в Знам’янці заплановано реконструкцію системи оповіщення, ми дізналися під час інтерв’ю, як і те, що в громаді на базі КП «Комбінат комунальних послуг» діє консультаційний пункт для населення, де можна дізнатися телефони посадових осіб, до яких слід звертатися за консультаціями з питань захисту. Втім, про цю послугу в громаді не знають, тому й не користуються. Висновок нашої редакції однозначний: контактні дані служб і посадовців, до яких виникає потреба звернутися у цей воєнний час, мають бути настільним інструментом захисту в кожній сім’ї. Саме з цієї причини ми підготували путівник із захисту, який розповсюдили в організаціях, установах та підприємствах міста, щоб кожний у разі необхідності міг звернутися за консультацією чи допомогою для ліквідації наслідків ворожих обстрілів чи інших можливих загроз воєнного часу.
Контактні дані служб і посадовців, до яких виникає потреба звернутися у воєнний час, мають бути настільним інструментом захисту в кожній сім’ї
Ну і третій пункт, не менш важливий за два попередніх. Виконуючи заплановане, нам вдалось згуртувати мешканців і посадовців, щоб спільно діяти на упередження небезпеки. А завдяки кращому обміну інформацією полегшувати ліквідацію наслідків ворожих атак. Розроблений і запроваджений комунікаційний план допоможе розвинути взаємодію служб. А мешканці завжди матимуть під рукою буклет із телефонними номерами, куди можна звернутися за консультацією, роз’ясненням і допомогою.
Звісно, ми будемо продовжувати розвивати цю тему, бо від ефективності обміну інформацією залежить не тільки безпека, але й психологічний клімат у громаді. І все, що ми можемо зробити для покращення ситуації завдяки якісній роботі редакції, ми будемо робити. Запрошуємо і інші редакції звернути увагу на цю важливу тему.
АВТОРИ: Надія Коленченко, журналістка газети «Знам’янські вісті»,та Олексій Погорелов, президент Української Асоціації Медіа Бізнесу
Матеріал підготовлено за фінансової підтримки Української Асоціації Медіа Бізнесу коштом Українського медіафонду