46% мешканців Старокостянтинова не знали, що існує державна підтримка у відновленні зруйнованого ворогом житла, а 18% не вірили, що їм можуть допомогти. Обговорення проблеми на сторінках нашого медіа спонукало міську владу до дій – за кілька днів рішенням сесії для ліквідації наслідків обстрілів та усунення пошкоджень з міського бюджету виділили 799,0 тис.грн. Своїм впливом на адміністративні рішення місцевої влади ми пишаємося особливо. А ще дуже важливо, що ми повірили в себе та усвідомили, що є тією рушійною силою, яка вирішує нагальні питання розвитку громади.
У серпні 2024 року, за підтримки Української Асоціації Медіа Бізнесу, редакція газети «Наше місто» та сайту Starkon.city запустили проєкт «Відбудуємо: підтримка старокостянтинівців, чиє житло постраждало від війни». Метою ми обрали для себе наголосити на проблемах, з якими стикаються мешканці громади, чиє житло пошкоджене або зруйноване внаслідок обстрілів, та допомогти людям зрозуміти найшвидший шлях до отримання допомоги або компенсації.
Ми стали першими, хто відкрито підняв цю тему: раніше вона не висвітлювалася ні нашим медіа, ані жодним іншим ЗМІ міста. Це пов’язано зі статусом Старокостянтинова як місця дислокації сьомої бригади тактичної авіації, де існує багато обмежень на поширення інформації через військові вимоги.
Проблема, про яку ніхто не говорив вголос
Старокостянтинів, хоча й розташований у тилу, досить часто зазнає атак дронів та ракетних обстрілів з боку росії. Аналізуючи публікації в соціальних мережах, ми побачили, що тема пошкодженого житла назріла і потребує висвітлення. Адже люди дедалі частіше скаржаться на руйнування житла, відсутність інформації та підтримки з боку міської влади, розповідають свої історії заподіяних ворогом руйнувань. Розпочавши цей проєкт, редакція фактично стала першопрохідцем у висвітленні цієї проблеми.
Спочатку нам було непросто налагодити контакт з посадовцями, які в умовах військового міста неохоче говорять про пошкодження та руйнування. Тоді ми вирішили підійти до цього інакше: активізували соціальні мережі — Telegram-канал, Facebook-сторінку, Instagram — і почали шукати тих, хто готовий поділитися своєю історією. Окрім цього, журналісти розпочали опитування підписників Telegram-каналу, де нас підтримує вже понад 9 000 людей. Ми запитали у людей, чи знають вони про державну підтримку, чи зверталися до органів влади з відповідними заявами, чи зберігають документи на житло в безпечному місці та чи беруть їх із собою в укриття під час обстрілів.
Ми стали першим медіа у місті, яке відкрито сказало про проблеми з відновленням пошкодженого росією житла. Не дивно, що у Старокостянтинові 46% не знали, що існує державна підтримка, а 18% не вірили, що їм можуть допомогти
Аналізуючи відповіді, ми зрозуміли, що понад 46% взагалі не знають, що існує державна підтримка, а 18% не вірять, що їм можуть допомогти. Окрім того, 28% сподіваються лише на власні сили, а 23% готові звернутися до влади, але думають, що на заваді стануть бюрократичні складнощі. Ще 26% взагалі не цікавилися питанням про те, які документи потрібні для отримання компенсації у випадку пошкоджень.
Почали говорити – і виявили брак офіційної інформації
Ця низька обізнаність спонукала нас створити спеціальні рубрики на сайті та в газеті. Ми почали публікувати інформаційні матеріали з покроковими інструкціями, які допоможуть людям зорієнтуватися та дізнатися, що робити, якщо їхнє житло пошкоджено чи зруйновано внаслідок обстрілів РФ.
Коли старокостянтинівці прочитали наші матеріали, вони самі стали звертатися до редакції, щоб поділитися своїми історіями та проблемами, з якими стикаються на шляху відбудови зруйнованих домівок.
Ми виявили значний брак інформації про те, куди можна звертатися по допомогу. Перегляди таких матеріалів були вдвічі вищими
Розповідаючи про ці ситуації, ми не лише «підсвічували» це питання для інших жителів міста, але й побачили велику зацікавленість: перегляди таких історій були вдвічі вищими, ніж у інших текстів на сайті. Водночас це дало нам можливість виділити кілька ключових проблем, які ми взялися вирішувати, наполегливо звертаючись до різних інстанцій.
Найперше, ми виявили значний брак інформації про те, куди саме постраждалі можуть звертатися по допомогу.
ЦНАП відреагував покроковою інструкцією
Журналісти нашого видання звернулися до місцевого ЦНАПу, де фіксують інформацію про пошкодження у державному реєстрі житлових об’єктів і допомагають постраждалим подавати заявки на компенсацію через «Дію». Поділившись із працівниками ЦНАПу реальними історіями місцевих жителів, ми надихнули їхню команду розробити та надрукувати інформаційний бюлетень, який покроково пояснює увесь алгоритм дій у разі пошкодження житла.
Паралельно редакція підготувала довідник із корисними контактами державних і волонтерських організацій, що надають підтримку постраждалим. Ми запропонували ЦНАПу додати ці контакти до їхнього бюлетеня й узяли на себе розповсюдження готового інфолиста, щоб кожен, хто цього потребує, мав доступ до потрібної інформації та допомоги.
Наші історії надихнули команду ЦНАПУ розробити і оприлюднити покрокове пояснення алгоритму дій у разі пошкодження житла
Інфолист вийшов загальним накладом 2500 екземплярів, його разом з газетою отримав кожен читач видання. Також бюлетень доступний відвідувачам ЦНАПу, міської ради та старостатів населених пунктів громади.
Ми вклали створений спільно з Старокостянтинівським ЦНАПом інфолист у кожну газету та поширили через вебсайт – саме так ми змогли охопити максимальну аудиторію. Адже друковане видання, в основному, читають люди віком 45-80 років, а наш сайт і соціальні мережі активно використовують громадяни віком 18-40 років. Тож, поширення бюлетеня разом з газетою дало нам можливість донести до старших людей, 60% яких не користуються інтернетом, всебічну інформацію про надання першої допомоги при пошкодженні житла та можливості отримання компенсації від держави, місцевої влади та волонтерських організацій.
Історії, які спонукали владу виділити гроші на відновлення
Більше того, продовжуючи роботу над проєктом, ми зрозуміли, що, незважаючи на наявні державні програми, не всі громадяни з пошкодженим житлом мають можливість отримати допомогу. Тут існує багато різних причин: відсутність документів на право власності зруйнованого будинку, власник житла перебуває за кордоном, чи втрата документів під час обстрілу. Ці виклики особливо відчутні для мешканців сільської місцевості, які, зазвичай, є людьми похилого віку. Вони часто не знають, як вийти з таких ситуацій, куди звертатися, або від кого очікувати допомоги.
Розглянувши кожен запит і зібравши інформацію про проблеми, ми звернулися до міської влади та ініціювали проведення круглого столу. На цьому заході представники влади розповіли, чим можуть допомогти мешканцям Старокостянтинівщини. Завдяки зустрічі ми з’ясували, які запити можна вирішити на місці, а з якими краще звертатися до програми «ЄВідновлення».
Зрозумівши, що в міському бюджеті не завжди є достатньо ресурсів для швидкого реагування на наслідки пошкоджень, ми знайшли волонтерські організації, які першими приходять на допомогу людям. Після спілкування з їхніми представниками ми опублікували цю інформацію на сайті та в газеті.
Наша нова рубрика «Допоможи сусіду» вплинула не стільки на мешканців, скільки на міську владу, яка під тиском критики виділила гроші з міського бюджету на ліквідацію наслідків обстрілів
А коли до редакції звернувся чоловік з оголошенням про безкоштовну передачу власних будматеріалів людям, чиє житло постраждало внаслідок ударів, ми зрозуміли, що потрібно започаткувати в газеті нову рубрику оголошень під назвою «Допоможи сусіду». У цій рубриці кожен охочий може безкоштовно розмістити оголошення про будматеріали, які бажає віддати, або пропозиції щодо ремонтних робіт для підтримки старокостянтинівців.
Ми активно поширили інформацію про цю рубрику на сайті Starkon.city та в усіх соціальних мережах. Особливий ажіотаж викликала інформація про взаємодопомогу у нашому телеграм-каналі. В коментарях під дописами активні старокостянтинівці почали критикувати міську владу за бездіяльність і запитували, чому люди мають віддавати останнє. В свою чергу, представники міської ради зазначили, що вже працюють над допомогою постраждалим, проте підтримка один одного завжди буде доречною.
Цікаво, що дописом «Допоможи сусіду» ми створили неочікуваний інфопривід, бо в результаті вплинули не на старокостянтинівців, які мають поділитися своїм, а на міську владу – за кілька днів рішенням сесії для ліквідації наслідків обстрілів та усунення пошкоджень з міського бюджету виділили 799,0 тис.грн. І це лише попередні розрахунки, що були станом на 24-26 жовтня.
Для спрощення роботи з документами юристи створили корисні зразки
У рамках нашого проєкту ми зосередилися на ще одній важливій темі: підготовці документів, необхідних для відновлення пошкодженого житла. Це питання виявилося вкрай складним і вимагало детального аналізу.
Спільно з юристами безоплатної правової допомоги ми дослідили ключові проблеми, які заважають людям отримувати виплати за пошкоджене житло. Найбільшою перешкодою залишається відсутність підтвердження права власності на пошкоджений об’єкт. Без цього документу, який повинен бути зареєстрований у системі державної реєстрації, жодна державна програма не зможе надати фінансову підтримку.
І юристи, і державний реєстратор дуже допомогли, створивши корисні зразки документів та покрокові інструкції
Юристи не лише надали роз’яснення щодо відновлення втраченого документа, але й спеціально для нашого проєкту підготували зразок позовної заяви про визнання права власності на нерухомість або про встановлення юридичного факту.
Крім того, державний реєстратор у газеті та на сайті пояснив процедуру внесення документів на житло до єдиного реєстру. Усі ці кроки є необхідними для того, щоб претендувати на отримання компенсації.
Як виникає вплив медіа на рішення влади
Підсумовуючи результати проєкту, реалізованого спільно з УАМБ, хочу зауважити, що наше медіа виявило безліч нових можливостей. Разом із юристами ми надавали правову допомогу постраждалим, залучали волонтерів, які в першу чергу допомагали людям похилого віку та особам з обмеженими можливостями.
Ми створили довідник, що містить прямі контакти екстрених служб, волонтерів та магазинів, які працюють у рамках програми «ЄВідновлення». Однак найбільш вагомим досягненням став наш вплив на адміністративні рішення місцевої влади, чим ми особливо пишаємося.
А ще дуже важливо, що ми повірили в себе та усвідомили, що можемо стати тією рушійною силою, яка вирішує нагальні питання розвитку громади.
Фокус на вирішення проблеми дозволив нам вплинути на адміністративні рішення влади і показав, що ми є тією рушійною силою, яка вирішує нагальні питання розвитку громади
Тепер можемо казати з упевненістю, що якби ми не реалізували цей проєкт, мешканці міста, яке щодня піддається обстрілам, в більшості випадків не знали б, де і як отримати допомогу в разі пошкодження їх осель. Безумовно, люди та влада вжили б якісь дії, і, віримо, знайшлася б допомога, але саме редакції вдалося значно скоротити шлях від розгубленості та паніки до конкретних дій і позитивного результату.
Цифри охоплення та переглядів – це не просто статистика
За нашими підрахунками, близько 30 000 мешканців громади отримали інформаційну та юридичну підтримку, а постраждалі родини (близько 18 сімей) реальну допомогу через наш вплив на місцеву владу. Протягом трьох місяців проєкту в середньому 55000 тисяч людей прочитало тематичні матеріали у газеті «Наше місто», а сукупна аудиторія в інтернет ресурсах досягла: сайт – 54000 переглядів, охоплення у соцмережах – 130000.
У рамках нашого проекту ми змогли ефективно відреагувати на запити громади, створивши нові матеріали у газеті та на сайті. Це дозволило нам підвищити значущість наших медіа та покращити їхню інформаційну складову.
Завдяки нашим публікаціям та активному обговоренню цих матеріалів постраждалі родини (близько 18 сімей) отримали реальну допомогу через наш вплив на місцеву владу
Ми глибше занурилися в обрану тему, ніж планували на початку роботи, адже змогли не лише поширити інформацію, а надати юридичну допомогу, вплинути на прийняття владних рішень, а також заохотити громаду до спільних проектів взаємодопомоги. Окремо хочу наголосити, що для цього нам був потрібен сам такий окремий проект, бо він дозволив зосередити увагу на проблемі пошкодження житла. В рамках звичайної редакційної роботи ми навряд чи змогли б досягти таких результатів.
Завдяки плідній співпраці з Українською Асоціацією Медіа Бізнесу, грантовому фінансуванню від донорів і конструктивному менторству, ми змогли реалізувати нові ідеї та окреслити подальші кроки для нашої діяльності вже після завершення проекту. Формат інформаційно-роз’яснювальних текстів став для нас абсолютно новим, що створює підстави для продовження цієї ініціативи, піднімаючи й інші важливі проблеми громади в умовах широкомасштабної війни.
Після завершення проекту в нас є чим поділитися з колегами. Особливо хочемо наголосити на тому, що не слід боятися піднімати складні теми у спілкуванні з лідерами думок, експертами та владою. Якщо постукати у двері, їх справді відкривають! А коли ви відкриваєте їх для тих, кому це вкрай потрібно, і отримуєте схвальні відгуки, це надихає на подальшу роботу.
Нова проблема і нова тема для нас: допомога потрібна не лише людям
Наші читачі вже відзначили корисність роботи, виконаної редакцією. Щоб підсумувати результати нашої діяльності, ми провели опитування в телеграм-каналі, поставивши читачам ті ж питання, що й на початку проекту. Різниця в їхніх відповідях свідчить про зростання обізнаності людей щодо отримання допомоги за пошкодження житла, необхідних документів та тих умов, за яких слід звертатися до суду. Це підкреслює цінність нашої роботи. Ми отримали вдячність від людей, яким влада вже допомагає вирішити їхні проблеми, і це неймовірно надихає на подальші дії після завершення проекту.
В процесі реалізації проекту ми виявили нову проблему: допомога потрібна не лише людям, а й постраждалому локальному бізнесу, для якого державна підтримка наразі не передбачена. Тому ми вважаємо надзвичайно важливим розповісти про людей, які втратили свою улюблену справу, та по можливості залучити міжнародних донорів до підтримки підприємств і підприємців.
АВТОРИ: Ірина Сапчук, головна редакторка газети “Наше місто” та Олексій Погорелов, президент Української Асоціації Медіа Бізнесу
«Цей матеріал підготовлено у співпраці з Українською асоціацією медіа-бізнесу та за підтримки ЮНЕСКО, за фінансування народу Японії. Автори несуть відповідальність за вибір і виклад фактів, що містяться в цій публікації, а також за висловлені думки. які не обов’язково належать ЮНЕСКО та жодним чином не зобов’язують Організацію».